Управлением Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту, в лице Юго-Восточного территориального отдела Управления (далее  —  ЮВТО) при рассмотрении по существу обращения граждан, по вопросу неудовлетворительных условий проживания  из-за повышенного уровня шума и вибрации в жилом доме от деятельности железнодорожного транспорта на станции Мучкап, а также по результатам административного расследования, установлены нарушения требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения со стороны ОАО «РЖД». В целях устранения нарушений в адрес ОАО «РЖД» выдано предписание № 11, которым ОАО «РЖД» предписано:

1. Провести комплекс мероприятий по снижению воздействия вредного производственного физического фактора, в виде шума на окружающую среду обитания от деятельности железнодорожного транспорта на железнодорожной станции Мучкап Тамбовской области путём установки шумозщитного экрана и (или) иным путём.  

2. Провести комплекс мероприятий по разработке проекта санитарно-защитной зоны для комплекса Предприятий ОАО «РЖД», расположенных на железнодорожной станции Мучкап Тамбовской области и провести его санитарно — эпидемиологическую экспертизу.

3. Подать заявление об установлении санитарно-защитной зоны для комплекса Предприятий ОАО «РЖД», расположенных на железнодорожной станции Мучкап Тамбовской области с приложением к нему документов, предусмотренных пунктом 14 Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон (Утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2018 г. № 222).

Решением  судьи Арбитражного суда Тамбовской области по делу            № А64-311/2021 заявленные требования ОАО «РЖД» о признании недействительным предписания № 11 — оставлены без удовлетворения.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда по делу №  А64-311/2021, принят отказ ОАО «РЖД» от требований в части признания недействительным п.1 предписания № 11; пункты 2, 3 предписания ЮВТО № 11 признаны недействительными.

Посчитав незаконными  выводы суда  апелляционной инстанции  о возможности обращения ОАО «РЖД»  с заявлением  об установлении зоны с особыми условиями использования территории  до  01.01.2025 года  в соответствии с пунктом 17 статьи 26 Федерального закона от 03.08.2018      № 342- ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также доводы ОАО «РЖД» о необоснованности требований ЮВТО об обязании разработать проект санитарно-защитных зон, поскольку не истек установленный Федеральным законом № 342-ФЗ срок, ЮВТО подана кассационная жалоба в Арбитражный суд Центрального округа на  постановление Девятнадцатого Арбитражного апелляционного суда.

19 мая 2022 года Арбитражный суд Центрального округа, отменяя постановление Девятнадцатого Арбитражного апелляционного суда, пришёл к выводу о том, что выданное ЮВТО предписание соответствует закону и не нарушает права и законные интересы ОАО «РЖД», разработка проекта санитарно-защитных зон являлась и является для общества обязательной.

Постановление  Арбитражного суда Центрального округа вступило в законную силу 19 мая 2022 года.